1947年，美國科羅拉多州一個寧靜的Fruita小鎮有隻雞，名叫麥可，掛了。他的死因是頭被砍了，跟其他成千上萬已死或將死的雞沒甚麼不同，不同之處是他的頭在18個月前就被砍了。是的，一隻無頭的雞活了18個月。所以也有人稱呼他為奇蹟麥可（麥可的故事請見維基百科不然你以為我是怎麼知道的）。

很多國家也像麥可。活著，可是沒有頭。

比利時，2010年起無民選政府狀態589天。

西班牙，2016，10個月。

德國，2017年，6個月。

北愛爾蘭，2017年3月迄今超過600天，已破了比利時記錄。

這些沒有頭的國家（好吧，也許北愛不算，他們中央政府在倫敦），都屬於內閣制，因為種種政治原因主要政黨間產生不可彌補的歧見（准用離婚法律術語irreconcilable differences），無法組成民選中央政府，但是國家仍然靠反射機制運作著，就像奇蹟麥可一樣。

為什麼這些國家沒有頭還能活？可能原因簡單分析如下：大部分與人民生活息息相關的責任都在地方政府（以後有機會再就這點詳述）、官僚體系運作良好、代理∕看守制度發揮作用、國家預算未中斷、未有內亂或外患戰爭、或者政治人物根本只是來亂的等等。所以一個本質健康國家（定義以後再談）在無民選政府情形下仍然可以運作如常一段時間，比如說589天甚至更久。

所以頭的意義是什麼？如果一個頭不作沒有頭也能活的事，我們還需要這個頭嗎？

麥可頭被砍了以後，是靠主人餵食與照顧才繼續活了18個月。如果麥可因為有主人餵食，選擇把自己的頭砍了，依然可以活；只是那一天主人疏忽了，不管惡意還是無意，麥可也就死了。

很多國家願意餵食台灣，但是台灣是不是要把自己的頭砍掉，那是我們的選擇。為何不留著我們自己的頭，才能保留有時左轉，有時右轉的選擇。

可惜雞的腦很小。

作者：咬北東
資深台東北漂米蟲一枚。

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